一、行政许可事项名称：

仿印邮票图案审批

二、主管部门：

省邮政管理局

三、实施机关：

省邮政管理局

四、设定和实施依据：

《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《仿印邮票图案监督管理办法》

五、子项：

仿印一般题材邮票图案审批

仿印一般题材邮票图案审批

【000167107002】

一、基本要素

1.行政许可事项名称及编码

仿印邮票图案审批【00016710700Y】

2.行政许可事项子项名称及编码

仿印一般题材邮票图案审批【000167107002】

3.行政许可事项业务办理项名称及编码

1.仿印一般题材邮票图案审批(00016710700201)

4.设定依据

（1）《中华人民共和国邮政法》第41条

（2）《中华人民共和国邮政法实施细则》第28条

5.实施依据

（1）《仿印邮票图案监督管理办法》第5条

（2）《仿印邮票图案监督管理办法》第6条

（3）《仿印邮票图案监督管理办法》第7条

6.监管依据

（1）《仿印邮票图案监督管理办法》第3条

（2）《仿印邮票图案监督管理办法》第19条

（3）《仿印邮票图案监督管理办法》第23条

7.实施机关：省邮政管理局

8.审批层级：省级

9.行使层级：省级

10.是否由审批机关受理：是

11.受理层级：省级

12.是否存在初审环节：否

13.初审层级：无

14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：仿印邮票图案审批

15.要素统一情况：全部要素全国统一

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

（一）不得危害国家安全，破坏国家统一；

（二）不得危害公共安全，破坏社会稳定；

（三）不得煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；

（四）不得宣扬邪教、迷信；

（五）不得散布淫秽、赌博、恐怖信息或者教唆犯罪；

（六）不涉及1949年10月1日以后台湾地区发行的邮票。

2.规定行政许可条件的依据

《仿印邮票图案监督管理办法》第13条申请事项有下列情形之一的，邮政管理部门应当作出不予批准决定：（一）危害国家安全，破坏国家统一的；（二）危害公共安全，破坏社会稳定的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（四）宣扬邪教、迷信的；（五）散布淫秽、赌博、恐怖信息或者教唆犯罪的；（六）涉及1949年10月1日以后台湾地区发行的邮票的；（七）法律、行政法规和国家规定禁止的其他情形。

四、行政许可服务对象类型与改革举措

1.服务对象类型：企业法人,事业单位法人,社会组织法人,非法人企业,行政机关,其他组织

2.是否为涉企许可事项：否

3.涉企经营许可事项名称：无

4.许可证件名称：无

5.改革方式：无

6.具体改革举措

（1）实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批程序、受理条件、查询方式。

（2）将承诺审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

7.加强事中事后监管措施

1.严格执行法律法规的规定加强监督。

2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

3.提升各级邮政管理部门监管能力，有效落实属地监管责任。

4.深化部门间协作，推动政策协同、联合监管和共同执法。

5.进一步健全监管规则，提升监管规范化、标准化水平。

6.依法开展案件查办，提升办理质量。

五、申请材料

1.申请材料名称

（一）申请单位的名称、简介、通信地址和联系电话信息；

（二）申请仿印的邮票图案所属邮票名称、志号、编号等信息；

（三）仿印邮票图案的目的说明；

（四）拟采用的仿印方式信息；

（五）著作权人授权申请单位使用邮票图案的书面材料。

2.规定申请材料的依据

《仿印邮票图案监督管理办法》第8条申请单位可以通过信函、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向邮政管理部门提交仿印邮票图案行政许可申请材料以及申请单位法定证照的复印件。

仿印邮票图案行政许可申请材料应当包括下列内容：（一）申请单位的名称、简介、通信地址和联系电话；（二）申请仿印的邮票图案所属邮票名称、志号、编号等；（三）仿印邮票图案的目的；（四）拟采用的仿印方式；（五）著作权人授权申请单位使用邮票图案的书面材料。

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：无

2.中介服务事项名称：无

3.设定中介服务事项的依据

无

4.提供中介服务的机构：无

5.中介服务事项的收费性质：无

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

（一）单位提出书面申请，并提交材料；

（二）省级邮政管理部门审查是否属于受理范围，审核材料是否齐全合规；

（三）省级邮政管理部门向申请单位反馈受理通知信息；

（四）省级邮政管理部门作出批准决定送达申请单位并公告，或者向申请单位送达不予批准决定书。

2.规定行政许可程序的依据

（1）《仿印邮票图案监督管理办法》第9条邮政管理部门对申请单位提出的仿印邮票图案申请，应当依照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定处理。

（2）《仿印邮票图案监督管理办法》第10条邮政管理部门受理仿印邮票图案申请后，应当对申请材料进行审查。必要时，指派两名以上工作人员进行实地核查。

（3）《仿印邮票图案监督管理办法》第11条邮政管理部门应当自受理仿印邮票图案申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

（4）《仿印邮票图案监督管理办法》第12条邮政管理部门作出批准决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内，向申请单位送达加盖本机关印章的仿印邮票图案批准文件。

仿印邮票图案批准文件应当载明下列内容：

（一）批准文件的有效期；

（二）仿印对象，含获准仿印的邮票图案所属邮票名称、志号、编号等；

（三）仿印要求；

（四）国务院邮政管理部门规定的其他事项。

（5）《仿印邮票图案监督管理办法》第13条申请事项有下列情形之一的，邮政管理部门应当作出不予批准决定：

（一）危害国家安全，破坏国家统一的；

（二）危害公共安全，破坏社会稳定的；

（三）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（四）宣扬邪教、迷信的；

（五）散布淫秽、赌博、恐怖信息或者教唆犯罪的；

（六）涉及1949年10月1日以后台湾地区发行的邮票的；

（七）法律、行政法规和国家规定禁止的其他情形。

邮政管理部门作出不予批准决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内，向申请单位送达不予批准仿印邮票图案的书面决定，说明理由并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.是否需要现场勘验：部分情况下开展

4.是否需要组织听证：否

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：否

9.是否需要向社会公示：否

10.是否实行告知承诺办理：否

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：5个工作日

2.法定审批时限：20个工作日

3.规定法定审批时限依据

《仿印邮票图案监督管理办法》第11条邮政管理部门应当自受理仿印邮票图案申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

4.承诺审批时限：10个工作日

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

十、行政许可证件

1.审批结果类型：批文

2.审批结果名称：仿印邮票图案批复

3.审批结果的有效期限：仿印邮票图案批复的有效期

4.规定审批结果有效期限的依据

（1）《仿印邮票图案管理办法》第12条仿印邮票图案批准文件应当载明下列内容：

（一）批准文件的有效期；

（二）仿印对象，含获准仿印的邮票图案所属邮票名称、志号、编号等；

（三）仿印要求；

（四）国务院邮政管理部门规定的其他事项。

5.是否需要办理审批结果变更手续：否

6.办理审批结果变更手续的要求

无

7.是否需要办理审批结果延续手续：否

8.办理审批结果延续手续的要求

无

9.审批结果的有效地域范围

全国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

无

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：无

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

无

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：无

2.设定年检要求的依据

无

3.年检周期：无

4.年检是否要求报送材料：无

5.年检报送材料名称：无

6.年检是否收费：无

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据

无

8.通过年检的证明或者标志：无

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：无

2.年报报送材料名称：无

3.设定年报要求的依据

无

4.年报周期：无

十四、监管主体

各级邮政管理部门

十五、备注